金年會官網(wǎng)平臺app熱力管網(wǎng)預制直埋聚氨酯保溫鋼管鋼套鋼保溫鋼管廠家2016年,以鋼鐵、煤炭行業(yè)為**去產(chǎn)能,全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸,超額完成年度目標任務。
2017年,在繼續(xù)削減鋼鐵、煤炭產(chǎn)能的基礎上,進一步增加了煤電產(chǎn)能的削減目標,根據(jù)**工作報告的要求,要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。
如何淘汰煤電產(chǎn)能?如何在去產(chǎn)能過程中保障用電安全?同時,去年在鋼鐵去產(chǎn)能過程中爆出的“地條鋼”問題,又該如何防止類似問題再次發(fā)生?對此,《每日經(jīng)濟新聞》(以下簡稱NBD)記者**專訪了全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中。
NBD:在鋼鐵、煤炭的去產(chǎn)能基礎上,今年將范圍進一步擴大到了煤電產(chǎn)能上,對此,您怎么看待這一變化呢?
李毅中:在去產(chǎn)能方面,我們國家部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,甚至嚴重過剩,是比較普遍的問題。過去國務院的文件里面**點了幾個行業(yè),其中包括鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船業(yè)、新能源的設備制造,風電、光伏、電池等。
去年抓鋼鐵、煤炭兩個**行業(yè)的產(chǎn)能過剩,但是,并不是沒有提到的行業(yè)**沒有產(chǎn)能過剩的問題,關鍵是抓住**,抓住對國民經(jīng)濟影響大的行業(yè),其他的行業(yè)更多是要依靠市場機制優(yōu)勝劣汰,靠行業(yè)自律,大家常說的電視行業(yè),從顯像管電視到液晶電視,競爭很殘酷,**并沒有過多地去干預,而是靠市場淘汰。
今年**工作報告**說了電力行業(yè),實際上過去其產(chǎn)能過剩問題也存在,十幾年前**一直在做關閉小火電的工作,也取得了很大的成效。但是,在發(fā)展火電方面,在經(jīng)濟上行的時候矛盾不是太突出,甚至因為缺電的問題,電力項目上了不少。現(xiàn)在經(jīng)濟下行,電力過剩的狀況顯得比較明顯,**典型的**是開工小時數(shù),火電機組一年正常開工5000小時,在電力供應緊張的時候可能時間更長,都是滿負荷或者是超負荷運行,后來降到了4500小時,現(xiàn)在4000小時都不到。這說明火電行業(yè)是明顯產(chǎn)能過剩,不僅影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且進一步造成了環(huán)境污染。
NBD:今年**工作報告提出“要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上”的目標,這個規(guī)模如何呢?
李毅中:**工作報告提出去煤電產(chǎn)能,而且有具體的數(shù)據(jù):5000萬千瓦以上,包括已建的、在建的、擬建的煤電產(chǎn)能。5000萬千瓦的數(shù)據(jù)說小也不小,說大也不大,因為我國整個火電裝機容量接近10億千瓦,5000萬千瓦大概占到5%,但是,這是一個很積極的信號。
當前的火電行業(yè),除了總量存在產(chǎn)能過剩的問題外,布局、結構也存在問題,尤其是在東南沿海,包括長三角、珠三角,未來不能再建火電廠,現(xiàn)在的火電廠該關的要關,該停的要停。這些地區(qū)的電力供應保障的話,可以從西部、從產(chǎn)煤大省調(diào)電,也可以從中西部調(diào)清潔能源發(fā)電,還有西南地區(qū)的水電,然后通過超高壓輸送,把電力送到東部發(fā)達地區(qū),這樣改變原來北煤南運的狀況,運煤變成空中送電,實現(xiàn)全國范圍的合理布局,也可以減少中西部的棄風、棄水、棄光的現(xiàn)象。
無論是從總量上,還是從布局上,把削減火電產(chǎn)能過剩提到議程上,作為**工作報告的內(nèi)容,是非常及時的。
NBD:去年在削減鋼鐵產(chǎn)能方面,因為市場價格上漲,出現(xiàn)了“地條鋼”的問題,金年會官網(wǎng)登錄應該如何看待價格對去產(chǎn)能工作的影響呢?
李毅中:市場價格的變化,會給去產(chǎn)能帶來一定的不利效應,去年鋼鐵價格回升,這里面有去產(chǎn)能帶來的效果,也有**拉動帶來的效果,市場是經(jīng)常變化的,不能因為市場的變化,而動搖了我們?nèi)ギa(chǎn)能的決心。
2016年鋼鐵價格的回升是一種恢復性的,鋼鐵價格指數(shù)100左右,是1994年4月份的價格,已經(jīng)相隔了22年,在2015年底,鋼鐵價格指數(shù)是56,大約只有22年前的一半,是很不正常的。經(jīng)過去年各方面的努力和各種因素影響,鋼鐵的價格指數(shù)回升了,鋼鐵行業(yè)雖然扭虧,但是主營業(yè)務收入的利潤率很低,所以不要因為市場的變化動搖去產(chǎn)能的決心,根本上產(chǎn)能是嚴重過剩的。
去產(chǎn)能**是落后產(chǎn)能,去年在鋼鐵去產(chǎn)能的時候發(fā)現(xiàn)了很嚴重的問題,地條鋼,后來查全國的“地條鋼”規(guī)模有1億噸左右,今年鋼鐵去產(chǎn)能**項工作**是要把“地條鋼”取締。
NBD:在去產(chǎn)能的過程中,由于涉及到**業(yè)、稅收等問題,可能會影響地方**的積極性,應該如何看待和破解這一問題呢?
李毅中:在去產(chǎn)能的過程中,這些問題都需要妥善處理,包括下崗職工安排、資產(chǎn)的處置、銀行賬務的處置以及影響當?shù)氐慕?jīng)濟、財政收入等,但是,這都是應該付出的代價。而且從根本上講,依靠落后產(chǎn)能、嚴重污染、浪費資源獲得的GDP,也是不能容忍的,更是不能持續(xù)的。
同時,要從根本上、長遠地來看問題,不能受市場因素的干擾,市場肯定是波動的,可以根據(jù)市場來確定產(chǎn)量,但是,產(chǎn)能落后的、非法的、不符合節(jié)能環(huán)保、質(zhì)量安全,肯定要退出市場,至于“僵死企業(yè)”,更應該作為市場出清的**。jinnianhui金年會官方網(wǎng)站入口
在火電去產(chǎn)能方面,像鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能一樣,需要**來組織,國家發(fā)改委、能源局會有具體的方案。
**工作報告提出去火電產(chǎn)能,而且有具體的數(shù)據(jù):5000萬千瓦以上。5000萬千瓦的數(shù)據(jù)說小也不小,說大也不大,但這是一個很積極的信號。
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